TUMAČENJE INKLUZIVNOG DODATKA ZA HRVATSKE BRANITELJE

23.02.2024. 10:05:00

Ovih dana tema je inkluzivni dodatak odnosno tko ima pravo na isti. S 01. 01. 2024. godine na snagu je stupio Zakon o inkluzivnom dodatku objavljen u NN 156/23. Slijedom toga zatražili smo pojašnjenje kako se to odnosi na hrvatske branitelje, pošto na društvenim mrežama ima dosta različitih mišljenja i naputaka.

Na platformi e građani stoji: 

Pravo na inkluzivni dodatak

Inkluzivni dodatak je novčana naknada namijenjena osobi s invaliditetom u svrhu prevladavanja različitih prepreka koje mogu sprječavati njezino puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima

Pravo na inkluzivni dodatak priznaje se u postotku od osnovice koja iznosi 120 EUR.

Inkluzivni dodatak je novčana naknada namijenjena osobi s invaliditetom u svrhu prevladavanja različitih prepreka koje mogu sprječavati njezino puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima.

Potpora se razvrstava se u pet razina temeljem Liste vrste i težine invaliditeta - oštećenja funkcionalnih sposobnosti definirane propisima kojima se uređuje vještačenje i metodologija vještačenja, a iznos inkluzivnog dodatka utvrđuje se prema određenoj razini potpore i iznosi:
  1. 600 % osnovice za prvu razinu potpore
  2. 400 % osnovice za drugu razinu potpore
  3. 360 % osnovice za treću razinu potpore
  4. 135 % osnovice za četvrtu razinu potpore
  5. 115 % osnovice za petu razinu potpore.

Pravo na inkluzivni dodatak u iznosu 1., 2. i 3. razine se priznaje:
  • odrasloj osobi s tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjem kojoj je utvrđen treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta-oštećenja funkcionalnih sposobnosti prema propisima o vještačenju i metodologijama vještačenja te koja ima status osobe s invaliditetom sukladno zakonu kojim se uređuje registar osoba s invaliditetom
  • djetetu s tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjem kojem je utvrđen drugi, treći ili četvrti stupanj težine invaliditeta-oštećenja funkcionalnih sposobnosti prema propisima o vještačenju i metodologijama vještačenja bez obzira na status osobe s invaliditetom.

Pravo na inkluzivni dodatak u iznosu 4. i 5. razine se priznaje:
  • odrasloj osobi i djetetu s tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjem kojima je utvrđen drugi ili treći stupanj težine invaliditeta-oštećenja funkcionalnih sposobnosti prema propisima o vještačenju i metodologijama vještačenja bez obzira na status osobe s invaliditetom.
Pravo na inkluzivni dodatak se ne priznaje osobi:
  • kojoj je priznata usluga smještaja ili organiziranog stanovanja sukladno odredbama zakona kojim se uređuje djelatnost socijalne skrbi ili drugim propisima
  • koja osobnu invalidninu ostvaruje prema posebnim propisima
  • koja doplatak za pomoć i njegu ostvaruje prema posebnim propisima, osim korisnika koji su pravo na pomoć i njegu ostvarili prema propisima o mirovinskom i invalidskom osiguranju koji su važili do 31. prosinca 1998. godine.
Dodatno, pravo na inkluzivni dodatak za 4. i 5. razinu potpore se ne priznaje osobi:
  • koja ima u vlasništvu drugi stan ili kuću, osim stana ili kuće koju koristi za stanovanje, a koji može otuđiti ili iznajmiti i time osigurati sredstva za puno i učinkovito sudjelovanje u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima
  • koja ima u vlasništvu poslovni prostor koji ne koristi za obavljanje registrirane djelatnosti
  • kojoj je osiguran smještaj u ustanovi socijalne skrbi i kod drugih pružatelja socijalnih usluga, u zdravstvenoj ili u drugoj ustanovi odnosno organizirano stanovanje, sukladno odredbama zakona kojim se uređuje djelatnost socijalne skrbi ili drugim propisima.

Ostvarivanje prava
Potencijalni korisnik mora podnijeti zahtjev nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Hrvatski zavod za socijalni rad u postupku priznavanja prava na inkluzivni dodatak utvrđuje razinu potpore na temelju nalaza i mišljenja Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom prema propisima kojima se uređuje vještačenje i metodologija vještačenja, a o pravu na inkluzivni dodatak odlučuje rješenjem.

Svim korisnicima prava na doplatak za djecu za dijete s oštećenjem zdravlja, težim ili teškim invaliditetom koje ostvaruju na temelju Zakona o doplatku za djecu, korisnicima prava na novčanu pomoć za nezaposlene osobe s invaliditetom koje ostvaruju na temelju Zakona o tržištu rada,  korisnicima prava na doplatak za pomoć i njegu i osobnu invalidninu koja ostvaruju na temelju Zakona o socijalnoj skrbi, a koji  su bili korisnici navedenih prava na dan 31. prosinca 2023. godine, postupak utvrđivanja ispunjenosti uvjeta za priznavanje prava na inkluzivni dodatak će po službenoj dužnosti provesti Hrvatski zavod za socijali rad, te ne moraju podnijeti zahtjev za priznavanje prava.
Mirovanje prava
Korisniku prava na inkluzivni dodatak koji se nalazi na izdržavanju kazne zatvora, u zdravstvenoj ustanovi te boravku u inozemstvu u neprekidnom trajanju duljem od šest mjeseci pravo na inkluzivni dodatak miruje.
Dodatno smo zatražili mišljenje od Hrvatskog zavoda za socijalni rad u čiju nadležnost spada ova tematika, a odgovor je slijedeći: 
Što se tiče prava na inkluzivni dodatak za stranke koje su do sada bile korisnici prava na osobnu invalidninu ili prava na doplatak za pomoć i njegu prema propisima koji su uređivali područje socijalne skrbi, HZSR će po službenoj dužnosti pokrenuti postupak utvrđivanja uvjeta za priznavanje prava na inkluzivni dodatak (osobne invalidnine po ZOPHBDR, ne spadaju u kategoriju po službenoj dužnosti). S obzirom na iznimno veliki broj korisnika, postupci će se provoditi najmanje do kraja ove godine, a vrlo vjerojatno i dulje. Međutim, svim postojećim korisnicima koji će ispunjavati uvjete za priznavanje prava na inkluzivni dodatak pravo će se priznato počevši od 01.01.2024., bez obzira na trenutak kada se rješenje donese.
Novi korisnici dužni su podnijeti zahtjev HZSR-u zajedno s pratećom dokumentacijom (prije svega medicinski nalazi liječnika specijalista), a koji obrazac  s popisom dokumentacije Vam dostavljam u privitku.
Temeljna zakonska pretpostavka za priznavanje prava na inkluzivni dodatak je vrsta i težina invaliditeta - stupanj  oštećenja funkcionalne sposobnosti prema nalazu Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom (u daljnjem tekstu: ZOSI).
Nakon što stranka podnese zahtjev HZSR-u, upućuje se na vještačenje ZOSI-u, a trenutno vrijeme čekanja na vještačenje je 6-8 mjeseci. Po provedenom vještačenju HZSR donosi rješenje glede podnijetog zahtjeva.
Kod prava na inkluzivni dodatak postoji pet razina potpore, a koje su uvjetovane vrstom i težinom oštećenja funkcionalne sposobnosti.
Grafički prikaz te iznosi pojedine razine potpore vidljivi su u prezentaciji koju Vam također dostavljam u privitku. (Inkluzivni_dodatak_i_doplatak_za_djecu.pdf)
Korisnicima dosadašnjih prava na osobnu invalidninu ili doplatak za pomoć i njegu kod HZSR će navedena prava biti ukinuta nakon što se provede postupak priznavanja prava na inkluzivni dodatak.
Ako stranka ima priznato pravo na osobnu invalidninu prema drugim propisima, potrebno je da prije donošenja rješenja o priznavanju prava na inkluzivni dodatak zatraži prestanak dosadašnjeg prava na osobnu invalidninu po drugim propisima.
Glede svih prava na naknade u sustavu socijalne skrbi možete se dodatno detaljno informirati i na poveznici
Stoga nego što prije krenete u ostvarivanje prava po Zakonu o inkluzivnom dodatku, osobno kod HZSR-a, da ne bi došli do nekih nejasnoća, jer odgovor na naš zahtjev elektroničkim putem, stoga ne možemo dati ni konačan zaključak, osim ovog što nam je odgovoreno, jer zahtjeva odnosna prava su indivudualnog karatkera za nove korisnike. 

Izvor: Portal dnevnih novosti

Izvorni autor: Dražen Šemovčan Šeki/Foto: fah

Autor:

Važna obavijest:

Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu PDN dopušteno je samo registriranim korisnicima.

Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu PDN te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.