Stiže velika promjena za hrvatske vozače: Evo što će se dogoditi ako se žalite na kaznu i izgubite

Hrvatske vozače čeka velika promjena u sustavu naplate prometnih kazni. Prema Konačnom prijedlogu izmjena Prekršajnog zakona, pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne više neće vrijediti za one koji se odluče žaliti, a sud njihov prigovor odbije ili ih nakon postupka proglasi krivima.

Poruka predloženog sustava vrlo je jasna: Vozač koji prihvati prekršajni nalog i plati kaznu u propisanom roku zadržat će mogućnost plaćanja umanjenog iznosa. Onaj tko pokrene sudski postupak i u njemu ne uspije, morat će platiti punu kaznu, uz moguće troškove postupka.

Konačni prijedlog Vlada je Hrvatskom saboru uputila krajem lipnja, a početkom srpnja podržali su ga saborski odbori za pravosuđe i zakonodavstvo. Zakon još nije stupio na snagu, pa se na aktualne kazne i postupke zasad primjenjuju postojeća pravila.

Žalba bi mogla postati znatno skuplja

Prema važećem sustavu, osuđena osoba u pravilu može platiti dvije trećine novčane kazne u roku određenom sudskom odlukom, nakon čega se smatra da je kazna plaćena u cijelosti.

Predložene izmjene uvode važnu iznimku. Mogućnost plaćanja dvije trećine ukinula bi se u dvjema situacijama:

- kada sud donese presudu kojom okrivljenika proglašava krivim

- kada odbije njegov prigovor i potvrdi prekršajni nalog.

To znači da bi vozač kojemu je, primjerice, izrečena kazna od 300 eura mogao platiti 200 eura ako nalog prihvati i uplatu izvrši u propisanom roku. Ako uloži prigovor, izgubi postupak i sud potvrdi kaznu od 300 eura, pogodnost plaćanja 200 eura više ne bi imao.

Uz puni iznos kazne mogao bi dobiti i obvezu plaćanja paušalnog troška sudskog postupka. Podnošenje prigovora time ne bi bilo zabranjeno niti bi vozač izgubio pravo na obranu, ali bi morao ozbiljnije procijeniti ima li za osporavanje kazne čvrste činjenice i dokaze.

Zašto država uvodi ovu promjenu?

Vlada kao jedan od glavnih razloga navodi velik broj prekršajnih predmeta koji završavaju pred sudovima. Cilj je motivirati počinitelje koji ne osporavaju prekršaj da kaznu prihvate i plate na početku postupka, umjesto da prigovorom pokušavaju samo odgoditi izvršenje ili postići blažu sankciju.

U obrazloženju Konačnog prijedloga navodi se da bi ukidanje popusta nakon izgubljenog prigovora trebalo smanjiti priljev predmeta, ubrzati postupke i rasteretiti prekršajne sudove.

To ne znači da se vozači ne bi trebali žaliti kada smatraju da nisu počinili prekršaj, kada je činjenično stanje pogrešno utvrđeno ili kada imaju dokaze koji ozbiljno dovode u pitanje policijski nalog. Promjena prije svega povećava financijski rizik prigovora podnesenog bez čvrstog temelja.

Mijenjaju se i drugi važni iznosi

Konačni prijedlog donosi još nekoliko promjena koje mogu biti važne vozačima.

Granica za izdavanje obaveznog prekršajnog naloga trebala bi se povećati sa 663,61 na 1000 eura. Time bi se veći broj prekršaja mogao rješavati nalogom bez automatskog pokretanja redovitog sudskog postupka.

Najviši iznos kazne koji se može naplatiti na mjestu počinjenja prekršaja trebao bi porasti s 265,45 na 390 eura.

Povećala bi se i granica do koje policija ili drugo ovlašteno tijelo, pod zakonskim uvjetima, može umjesto kazne izdati pisano ili usmeno upozorenje. Dosadašnjih 132,72 eura podiglo bi se na 300 eura.

To, naravno, ne znači da će se za svaki prekršaj do 300 eura automatski dobivati upozorenje. Ovlaštena osoba i dalje mora procijeniti okolnosti slučaja, težinu prekršaja, raniju kažnjavanost i ponašanje počinitelja.

Platite li kaznu, odrekli ste se prigovora

Vozači moraju paziti i na pravilo koje već postoji. Plaćanje kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor već podnesen može se smatrati odricanjem od prava na prigovor, odnosno odustajanjem od njega, pod uvjetom da je vozač na to upozoren u uputi o pravnom lijeku.

Zato nije moguće istodobno iskoristiti umanjeno plaćanje kao konačno podmirenje kazne i nastaviti osporavati isti prekršaj. Prije uplate potrebno je pažljivo pročitati nalog, rokove i uputu o pravnom lijeku.

Što vozači trebaju napraviti?

Kada promjene stupe na snagu, odluka će se u praksi svoditi na dvije mogućnosti.

Ako vozač prihvaća da je počinio prekršaj i nema ozbiljnu osnovu za prigovor, financijski će mu biti povoljnije kaznu platiti u umanjenom iznosu unutar ostavljenog roka.

Ako smatra da je nalog pogrešan, i dalje će imati pravo na prigovor, ali bi uz njega trebao priložiti konkretne dokaze - fotografije, videosnimke, podatke o vozilu, dokumentaciju, svjedoke ili druge činjenice koje podupiru njegovu obranu.

Najveća promjena zato nije ukidanje prava na žalbu, nego ukidanje financijskog popusta nakon neuspješne žalbe. Vozač koji izgubi postupak više ne bi plaćao samo dvije trećine, nego cijelu kaznu, a račun bi mogao dodatno povećati trošak postupka.