VELIKA REFORMA

U Bruxellesu su predstavnici Europskog parlamenta i Vijeća postigli politički dogovor o “Paktu o migracijama i azilu”. Ova kompleksna reforma obuhvaća pet zakona EU-a, koji se bave svim aspektima upravljanja azilom i migracijama, od dolaska nezakonitih migranata do suradnje i solidarnosti između država članica u kriznim situacijama. “Uspjeli smo”, napisala je povjerenica EU za unutarnje poslove Ylva Johansson, prenosi Dnevno.hr.

Pet zakona EU-a oko kojih su se španjolsko predsjedništvo i parlament dogovorili tiču se svih faza upravljanja azilom i migracijama, u rasponu od provjere nezakonitih migranata kada stignu u EU, uzimanja biometrijskih podataka, postupaka za izradu i obradu zahtjeva za azil, pravila i određivanju koja je država članica odgovorna za rješavanje zahtjeva za azil te suradnja i solidarnost među državama članicama o postupanju u kriznim situacijama. Nova pravila će nakon usvajanja učiniti europski sustav azila učinkovitijim i povećat će solidarnost među državama članicama tako što će omogućiti smanjenje tereta onih država u koje stiže većina migranata.

Dogovor o migracijama

Predsjednica Europskog parlamenta, Roberta Metsola, opisala je dogovor kao “zaista povijesni dan”, ističući da će pakt ispuniti ključne ciljeve u vezi s migracijama i azilom.

“Okružena sam kolegama koji danima i noćima ne spavaju. U ovom vrlo emotivnom trenutku, krećem iz osobnog kuta. Znate, ja dolazim s otoka u Sredozemlju i točno znam što znači kada kažemo da smo konačno ispunili pakt o migracijama i azilu, vjerojatno najvažniji zakonodavni dogovor u onom mandatu. To je bila briga broj jedan naših građana u 2019. godini, a mnogima je i dalje briga broj jedan”, rekla je Metsola.

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen naglasila je da će pakt osigurati učinkovit dogovor o migracijama, omogućujući Europljanima da odlučuju tko dolazi u EU i tko može ostati.

“To znači da će Europljani odlučivati tko dolazi u EU i tko može ostati, a ne krijumčari. To znači zaštititi one kojima je potrebna pomoć. Pakt će također osigurati da države članice odgovorno dijele napore i sprečavaju ilegalnu migraciju u EU”.

Centristička skupina Renew Europe izrazila je potporu dogovoru, ističući njegovu važnost za jačanje zajedničkog sustava azila temeljenog na odgovornosti i solidarnosti.

Francuska zastupnica Fabienne Keller izjavila je da je ‘Europa danas uspjela‘.

“Dokazali smo da ekstremisti s lijeve i desne strane nisu u pravu. Konačno ćemo imati snažan zajednički sustav azila temeljen na odgovornosti i solidarnosti”.

Ljevičari u suzama

Zastupnik iz Njemačke Jan-Christoph Oetjen je rekao da prema uvjetima sporazuma provjera mora biti dovršena za najviše sedam dana, a produženje neće biti moguće.

Desni centar kaže da će dogovor smanjiti migracijski pritisak.

Švedski zastupnik Tomas Tobe naglasio je da će ta pravila omogućiti da ponovno preuzmemo kontrolu nad vanjskim granicama i smanjimo migracijski pritisak prema EU.

U reakciji na politički dogovor o paktu EU o migraciji i azilu, skupina ljevice u Europskom parlamentu je priopćila da je ovo ‘mračan dan za EU‘.

“Upravo dogovoreni pakt o migraciji i azilu označava smrt individualnog prava na azil u Europi. Ovo je najveći napad na prava azila i migracija od osnutka EU”.

Zeleni smatraju da je dogovor neprovediv, a naglasili su kako su zabrinuti za ljudska prava.

Grupa Zelenih u Europskom parlamentu smatra da današnji sporazum učvršćuje zastarjele ideje o tome kako se nositi s migracijom i ne uzimaju u obzir stvarnost na granicama EU, na kopnu i na moru.

“Umjesto traženja humanih i praktičnih rješenja za upravljanje migracijama na uredan i siguran način, države članice EU-a provode opasne politike koje Mediteran pretvaraju u groblje”, dodaju Zeleni.

Novi krug pregovora

Novi krug pregovora o nekoliko tekstova “Pakta o migracijama i azilu” počeo je u ponedjeljak i trajao do kasno u noć.

Pakt, koji je Europska komisija predstavila u rujnu 2020., novi je pokušaj reforme europskih pravila, nakon neuspjeha prijedloga iz 2016. na valu izbjegličke krize.

Cilj je da reforma bude usvojena prije europskih izbora u lipnju 2024.

Pitanje migracija goruća je tema u mnogim europskim zemaljama, u svjetlu jačanja krajnje desnih i populističkih stranaka.

postignuti dogovor o “Paktu o migracijama i azilu” nije prošao nezapaženo među nevladinim organizacijama. Više od pedeset nevladinih organizacija, uključujući Amnesty International, Oxfam, Caritas i Save the Children, uputilo je otvoreno pismo pregovaračima izražavajući zabrinutost zbog mogućeg negativnog utjecaja ovog pakta na prava tražitelja azila.

U pismu se naglašava rizik da bi pakt mogao postati “loše osmišljen, skup i okrutan sustav”, čime bi se ugrozila temeljna prava i humanost u postupku upravljanja migracijama. Unatoč postignutom političkom dogovoru, nevladine organizacije ističu potrebu za pažljivim razmatranjem implikacija paktiranja migracija kako bi se osigurala pravednost i poštivanje ljudskih prava.

Tijekom pregovora razmatrana i kontroverzna mjera “filtriranja” migranata po dolasku. Ova odredba predviđa ubrzanu proceduru za migrante koji statistički imaju manje izglede dobiti azil, s ciljem brzog povratka u njihove zemlje podrijetla ili tranzita.

Iako Europski parlament inzistira na ovoj proceduri kako bi ubrzao postupak i smanjio pritisak na sustav, pojedini kritičari, poput eurozastupnika Zelenih Damiena Carêmea, smatraju da bi ova praksa mogla biti protivna Ženevskoj konvenciji, koja zagovara individualno razmatranje svakog slučaja tražitelja azila.