Đurđevačke Komunalije ostale bez licence za obavljanje javne vodoopskrbe
Komunalije Đurđevac ostale su bez licence nadležnog Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije za obavljanje javne vodoopskrbe na svom području. To znači da Komunalije više nemaju zakonsko pravo obavljati djelatnost javne vodoopskrbe odnosno ne smiju isporučivati pitku vodu korisnicima. Ta nam je informacija potvrđena iz više izvora, a i samo Ministarstvo odgovorilo nam je da je na uslužnom području broj 4 licenca izdana preuzimatelju Vodne usluge Bjelovar. Kontaktirali smo i gradonačelnika Đurđevca Hrvoja Jančija i direktora Komunalija Tomislava Kolarića, no do zaključenja broja niti jedan od njih nije odgovorio na naše pozive tako da smo ostali bez odgovora na koji će način korisnici ubuduće dobivati i plaćati vodu.
Tko je 76. ruka?
Kako je još u četvrtak pisao portal Danica.hr, upravo je to razlog zbog kojeg je saborski zastupnik iz Đurđevca i predsjednik tamošnjeg gradskog vijeća Željko Lacković srušio glasanje o izmjenama zakona o kaznenom postupku. Lacković je, prema pisanju Danice.hr, ultimativno od premijera Andreja Plenkovića tražio da se Komunalije ne pripajaju Vodnim uslugama Bjelovar, što je definirano još prije dvije godine. Kako Plenković nije pristao na taj Lackovićev zahtjev, tako je Lacković odlučio da neće biti 76. ruka koja podržava većinu u Hrvatskom saboru prilikom izglasavanja Zakona o kaznenom postupku. A pitanje je hoće li i ubuduće biti dio HDZ-ove saborske većine. Zakonski rok o uspostavljanju 41 uslužnog područja javne vodoopskrbe istekao je još 15. siječnja prošle godine, no dio dosadašnjih distributera i do sada se još nije spojio u veće područje. Dok su se recimo križevačke Vodne usluge nedavno pripojile Koprivničkim vodama, đurđevačke Komunalije uporno se odbijaju pripojiti bjelovarskim Vodnim uslugama. Đurđevčani s poduzećem Kapelakom iz Općine Kapela u Bjelovarsko–bilogorskoj županiji žele imati zasebno distributivno područje te su pokrenuli upravni spor protiv rješenja Ministarstva.
– Javnim isporučiteljima vodnih usluga koji se nisu pripojili društvu preuzimatelju, Ministarstvo je izdalo rješenja o ukidanju važećeg akta o ispunjenju posebnih uvjeta za obavljanje djelatnosti javne vodoopskrbe i javne odvodnje na temelju kojih su pružali vodnu uslugu na svom distribucijskom području. Donošenjem rješenja o ukidanju licenci i prijenosu gospodarske cjeline Ministarstvo je izvršilo zakonsku obvezu i omogućilo funkcioniranje 41 uslužnog područja i konzumiralo sve pravne mogućnosti koje je imalo po Zakonu o vodnim uslugama – odgovorili su nam iz Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije i dodali da korisnici usluga ne bi trebali imati posljedica, ali zato onima koji nastave obavljati ovu djelatnost bez važeće licence prijete ozbiljne kazne.
– Prema važećoj regulativi nisu predviđene iznimke niti prijelazni rokovi –ističe se u odgovoru Ministarstva i napominje da su posljedice nepripajanja propisane Zakonom o vodnim uslugama i to člancima 93, 94 i 95. A mjere za neprovedbu pravila o jednom isporučitelju na uslužnom području su prilično stroge. Među njima je uskrata financiranja iz državnog proračuna za pripremu, projektiranje, građenje, rekonstrukciju ili sanaciju komunalnih vodnih građevina. Nezakonitim isporučiteljima zabranit će se obavljanje djelatnosti što znači i zabrana prava naplaćivanja cijene za takvu uslugu. U tom slučaju država ili jedinica lokalne samouprave mora osigurati kontinuitet opskrbe vodom pa se određuje drugi isporučitelj vode, a korisnici ne bi trebali ostati bez vode iako može doći do promjene računa, cijena ili uvjeta isporuke.
Ozbiljne kazne
Ako pravna osoba nastavi isporučivati vodu iako joj je ukinuta licenca, tada ulazi u sferu nezakonitog obavljanja djelatnosti i ulazi u prekršaj za koji su propisane novčane kazne. I to od 13.270 do 132.720 eura za pravnu osobu i od 1.320 do 6.630 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi odnosno direktora komunalnog poduzeća koje isporučuje vodu bez važeće licence. Svaka isporuka vode ili naplata računa nakon datuma ukidanja licence nema pravnu osnovu, a računi izdani nakon ukidanja licence mogli bi se smatrati ništetnima i korisnici bi ih mogli odbijati platiti. Ako bi isporučitelj bez licence i dalje nastavio naplaćivati ili upravljati sustavom bez ovlasti, to bi moglo imati i kaznene implikacije i moglo bi se smatrati i zlouporabom položaja ili protupravnim stjecanjem imovinske koristi. Na kraju, isporučitelju bez licence sustav se može prisilno oduzeti, a iako se u Đurđevcu i dalje pokušavaju oduprijeti pripajanju Bjelovaru, koji će pod kontrolom tada imati i tamošnje izvore, izgledno je da država ne misli odustati i da je pitanje trenutka kada će Komunalije prestati postojati kao samostalno poduzeće.
