Ostavinski postupak za nestale u Domovinskom ratu i bez proglašenja smrti

Rješavanje emotivnih i pravnih prepreka

Pitanje nestalih i nasilno odvedenih osoba jedno je od najbolnijih humanitarnih pitanja u Republici Hrvatskoj. Prema službenim podacima na dan 31. ožujka 2026. godine, Republika Hrvatska još uvijek traga za 1727 nestalih i smrtno stradalih osoba u Domovinskom ratu za koje nije poznato mjesto ukopa.

Iako sukladno Zakonu o izvanparničnom postupku postoji mogućnost proglašenja nestale osobe umrlom, praksa je pokazala da velik dio obitelji iz duboko emotivnih i psiholoških razloga to nije u mogućnosti učiniti. Zbog toga su brojna pitanja imovine nestalih osoba godinama ostajala neriješena.

Ministarstvo je, uvažavajući patnju obitelji koje desetljećima tragaju za istinom, predložilo rješenje kojim se štiti imovina nestalih, a obitelji oslobađa teške obveze proglašenja smrti svojih najmilijih.

Kako će funkcionirati novi postupak?

Nacrt izmjena uvodi nove članke u Zakon (52.a i 52.b) koji jasno definiraju sljedeće korake:

• Rješenje Ministarstva: Na zahtjev člana obitelji, Ministarstvo hrvatskih branitelja izdavat će posebno rješenje kojim se utvrđuje status nestale ili smrtno stradale osobe.

• Stroga namjena: Ovo rješenje služit će isključivo u svrhu pokretanja ostavinskog postupka pred nadležnim sudom.

• Pravna sigurnost: Sudovi će ostavinski postupak pokretati po službenoj dužnosti po primitku rješenja, bez potrebe da se provodi postupak proglašenja nestale osobe umrlom.

Važno je naglasiti da provođenje ostavinskog postupka ne utječe na status nestale osobe. Upis činjenice smrti u državne matice uslijedit će tek nakon eventualne ekshumacije i identifikacije, ili ako obitelj ipak odluči osobu proglasiti umrlom.

Prilagodba euru

Uz ove ključne humanitarne i administrativne izmjene, Zakon će po prvi puta od uvođenja nove valute proći kroz tehničku uskladbu. Prekršajne odredbe, koje su ranije bile izražene u kunama (od 5.000 do 300.000 HRK), sada se pretvaraju u iznose od 660,00 do 39.810,00 eura, ovisno o težini prekršaja.

Donošenjem ovog Zakona, Republika Hrvatska čini još jedan važan korak u zaštiti prava obitelji nestalih branitelja, pridonoseći njihovom miru, ali i nesmetanom odvijanju pravnog prometa u državi.