SABLASNE SPOZNAJE O VLADI AFERA: Popularni SDP-ov ministar proračun oštetio za 45 milijuna kuna?

19.01.2015. 11:34:00

SABLASNE SPOZNAJE O VLADI AFERA: Popularni SDP-ov ministar proračun oštetio za 45 milijuna kuna? Pročitajte kako do bogatstva preko noći! Namještanja natječaja nisu neobična pojava u Lijepoj našoj, a je li se takvom aktivnošću bavio i bivši ministar Ostojić trebale bi utvrditi institucije. Prva asocijacija na hrvatske političare mnogima su afere i sumnjivi poslovi. A da je tome tako svjedoči priča o bivšem SDP-ovom ministru zdravlja, pomalo zaboravljenom Rajku Ostojiću. No, krenimo redom. U studenom 2009. godine HDZ-ov ministar Darko Milinović progovara o pandemiji svinjske gripe navodeći da je hrvatski zdravstveni sustav spreman jer imamo 33 respiratora i šest novih ECMO uređaja za najteže slučajeve. Vlada RH iste godine odobrava sredstva u iznosu od 1.189.340 kuna za nabavu dvaju ECMO uređaja i jednog visokofrenkventnog oscilatora. Klinika dr. Fran Mihaljević nabavlja dva takva uređaja. Resorno Ministarstvo 6. kolovoza 2012. godine u elektronoičkom oglasniku javne nabave poziva na nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave. Broj objave: 2012./S 002-0048587, predmet nabave: ECMO uređaji za potporu životnim funkcijama za zdravstvene ustanove u RH sa isporukom, montažom, servisiranjem i održavanjem u punoj funkciji po grupama i to: 20 komada stacionarni, 13 komada portabilni i 2 komada s PALP funkcijom. Nabava opreme je centralizirana od strane Ministarstva. No, prema riječima našeg dobro upućenog sugovornika, nitko od ovlaštenih osoba ne kontaktira zdravstvene ustanove i predstavnike struke da bi se utvrdila potreba za takvim uređajima, ali i optimalan broj jer radi se o opremi koja je skupa i koja će dodatno opteretiti proračune bolnica tako da one moraju nabavljati skupe setove koji nisu predviđeni funkcijskim i planom nabave za tu godinu. Dana 16. kolovoza 2012. godine Državna komisija za kontrolu postupka javne nabave Medic d.o.o. iz Zagreba žali se na dokumentaciju, i to u dijelu koji se odnosi na prvu Grupu predmeta nabave. Jesu li tehničke karakteristike napisane za Maquet - zastupnike M.T.F. d.o.o. pitanje je koje je mučilo žaljitelje. A nije im bila jasno niti je li Ministarstvo zdravlja time onemogućilo transparentan i otvoren postupak javne nabave. Je li katalog Maqueta doslovno prepisan, još je jedna nejasnoća u ovoj priči. Ministartvo zdravlja u prvi plan stavilo je tehničke karakteristike, navodi naš sugovornik dajući primjer dimenzije, težine te detaljnog opisa kolica. Time nisu uzete u obzir bitne karakteristike poput reference, kontinuirano praćenje arterijske i venske krvi, te hematokrita. Radi li se o diskriminaciji Ministarstva zdravlja, pita se naš dobro upućeni izvor te dodaju da isto specificira oksigenatore proizvođača Maquet, koji nije predmet nabave, dok su oksigenatori drugih proizvođača u pravilu kompatibilni sa osnovnom jedinicom, te se inzistira na nečem što će biti predmet drugog nadmetanja. U žalbi su navedeni i neki bitni propusti Ministarstva zdravlja, koje rješenjem od 27. rujna 2012. odbija žalbu Medic d.o.o. kao neosnovanu. U postupku javne nabave za grupu 1.- ECMO uređaj bolnički stacionari dostavljene su, navodi nadalje tri ponude. Je li tek jedna bila samo uslužna da bi postupak bio transparentan, još je jedna u nizu nejasnoća. Ministarstvo zdravlja dana 29.11.2012. godine ocjenjuju valjanom ponudu društva M.T.F. d.o.o. Zagreb i vrši odabir iste u iznosu od 15.728.250 kuna, kaže naš sugovornik. Na navedenu Odluku Ministarstva zdravlja o odabiru za 1. Grupu – ECMO stacionarni, Medic d.o.o. Zagreb, koji je dostavio ponudu u iznosu od 13.214.167 kuna (iznos ponude manji za 2.514.083 kuna u odnosu na ponudu M.T.F. d.o.o. Zagreb) izjavljuje dana 17.12.2012. žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave. Rješenjem od 01.02.2013. godine Državna komisija poništava Odluku Ministarstva zdravlja o odabiru za 1. Grupu od 29.11.2012. godine u otvorenom postupku javne nabave, broj objave: 2012/S 002-0048587, predmet nabave: ECMO uređaji stacionarni. Bez obzira na poništenu Odluku o odabiru za 1. Grupu – ECMO uređaji stacionarni, od strane Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, Ministarstvo zdravlja vrši odabir ponude društva M.T.F. d.o.o. Zagreb u iznosu od 15.728.250 kuna (skuplja ponuda za 2.514.083 kune). Ministarstvo zdravlja u otvorenom postupku javne nabave, evidencijskog broja nabave EVRO: 8/2012/E W za nabavu ECMO uređaja transportni (portabilni) sklapa ugovor s dobavljačem M.T.F. d.o.o. Zagreb na iznos 18.310.133 kune (13 komada jedinične cijene 1.408.471 kuna) i za ECMO uređaje transportni sa PALP funkcijom, sklapa ugovor također s društvom M.T.F. d.o.o. Zagreb (2 komada jedinične cijene 1.433.091 kune). Ministar Ostojić nabavlja od M.T.F. d.o.o. Zagreb 35 ECMO uređaja ukupne vrijednosti 36.904.573 kuna. Javna nabava je sredstvo koje treba poslužiti da se odabere najbolji ponuđač, a da to bude u skladu sa Zakonom. Znači li to da je ministar nabavio veći broj aparata po većoj cijeni, nego li su to potrebe hrvatskog zdravstvenog sustava? Radi li se o namještenom natječaju za M.T.F. valja se zapitati nakon opsežnog izlaganja našeg dobro upućenog sugovornika. Ako Ministarstvo zdravlja za 1. Grupu – ECMO uređaji stacionarni odabire skuplju ponudu društva M.T.F. d.o.o. Zagreb za iznos od 2.514.083 kune, možemo pretpostaviti da je za 13 ECMO uređaja transportni (portabilni) i 2 komada sa PALP funkcijom u iznosu od 21.176.323 kune uvećana cijena namještenog tendera i veća u odnosu na 1. Grupu – ECMO uređaji stacionarni. Skupina bolesnika kojoj treba ECMO oni su s nezaraznim kroničnim bolestima srca i pluća koje dođu u zadnji stadij tako da je bolesnik na granici smrti i transplantacije. U toj 2013. godini ECMO aparat korišten je dvadeset puta, objašnjava naš sugovornik govoreći o kojim je bolnicama riječ- 15 puta na Rebru, dva puta u Splitu i po jednom u Rijeci, Dubravi i Magdaleni. Za tih 20 procedura ukupno su dva aparata bila neprestance u funkciji tijekom godinu dana, uvjeren je naš izvor. Konačno gledano u jednoj godini u Hrvatskoj su ukupno tri aparata u stalnoj funkciji, a nabavljeno ih je 35 i raspoređeno u 14 bolnica. Pomalo je neobično da Hrvatska, s obzirom na broj stanovnika ima više uređaja od Njemačke, Japana, Švedske. Ministar Ostojić u 2012. godini sklapa ugovore o javnoj nabavi ultrazvučnih aparata s MEDICOM d.o.o. Zagreb u iznosu od 50.134.250 kuna i u 2013. Za iznos 742.050 kuna, odnosno ukupno 50.876.300 kuna. U natječaju za nabavu ultrazvučnih uređaja presudni kriterij pri određivanju najpovoljnije ponude bio je rok isporuke, koji je unaprijed dogovoren, tako da Ministarstvo zdravlja ima opravdanje zašto je prihvaćena skuplja ponuda, od ukupnih 100 bodova ponuda s najkraćim rokom isporuke dobiva 20 bodova, te vrši nabavu UZV uređaja po slijedećim grupama: 1. Ugovor o javnoj nabavi 1. Grupa UZV - evidencijski broj nabave i objave EVRO: 3/2012/E-W i 2012/S 014-0034987 u iznosu 18.740.000 kuna. 2. Ugovor o javnoj nabavi 2. Grupa UZV - evidencijski broj nabave i objave EVRO: 12/2012/E-W i 2013/S 003-0014009 u iznosu 742.050 kuna. 3. Ugovor o javnoj nabavi 3. Grupa UZV - evidencijski broj nabave i objave EVRO: 3/2012/E-W i 2012/S 014-0034987 u iznosu od 16.543.750 kuna. 4. Ugovor o javnoj nabavi 4. Grupa UZV - evidencijski broj nabave i objave EVRO: 3/2012/E-W i 2012/S 014-0034987 u iznosu od 3.715.000 kuna. 5. Ugovor o javnoj nabavi 5. Grupa UZV – evidencijski broj nabave i objave EVRO: 3/2012/E-W i 2012/S 014-0034987 u iznosu od 11.135.500 kuna. Za pojedine grupe uređaja skupina 1-echokardiografija i skupina 3-abdomen, krvne žile, odabrani dobavljač nije imao niti jednog konkurenta, jer konkurencija nije ispunjavala specifične karakteristike ili je imala nedostatke u formalnom dijelu natječajne dokumentacije. Ministarstvo zdravlja, sklapa Ugovor o javnoj nabavi s društvom M.T.F. d.o.o. Zagreb, za isporuku i montažu operacijskih sustava i 21 operacijskog stola za KBC „Sestre milosrdnice" Zagreb, KBC Split i KBC Osijek – evidencijski broj nabave i broj objave EVRO: 11/2013 E-W i 2014/S 003-0001974 na iznos od 17.096.250 kuna, po ponudi koja je 40% skuplja od konkurencije. Na natječaj su dostavljene 3 ponude: društvo HILUS d.o.o. (s proizvodom TRUMPF), društvo M.T.F. d.o.o. (s proizvodima Maquet) i društvo Zuccon d.o.o., prvi ponuditelj je oo strane Ministarstva zdravlja odbačen zbog formalnih nedostataka u priloženoj dokumentaciji, ponuda Hilus d.o.o. koji zastupa poznatog europskog proizvođača operacijskih stolova TRUMPF bila je 40% jeftinija od ponude društva M.T.F., no njihova ponuda je odbačena jer nije udovoljavala specificiranim tehničkim karakteristikama, jer je tražena specifikacija napravljena prema tehničkim karakteristikama proizvođača Maquet. Indikativno je da društvo Medicom d.o.o. Zagreb i M.T.F. d.o.o. Zagreb, imaju sjedište na istoj adresi Maksimirska cesta 96, Zagreb (radi se o bračnom paru). Je li moguće da se ministar Ostojić nije pridržavao načela tržišnog natjecanja, jednakog tretmana, transparentnosti, nediskriminacije? Je li moguće da namještaju uvjete natječaja koji su prilagođeni određenom proizvodu, a sve u skladu sa Zakonom i favoriziraju dobavljače opreme M.T.F. d.o.o. Zagreb i Medicom d.o.o. Zagreb? Za te radnje odgovornost snosi po mišljenju našeg izvora Ministarstvo zdravlja, ali i bivši ministar Ostojić jer iste rezultiraju višemilijunskim iznosima u korist pojedinog dobavljača, a na štetu poreznik obveznika. "Razvidno je da Ministarstvo zdravlja i bivši ministar Rajko Ostojić, u ova tri slučaja nabave medicinske opreme u ukupnom iznosu od 104.135.073 prilagođavaju tehničke specifikacije uređaja i rokove isporuke za društva M.T.F d.o.o. Zagreb i Medicom d.o.o. Zagreb, te na taj način Ministarstvo zdravlja nabavlja medicinsku opreme po najskupljim ponudama. Cijeli cirkus ima veze s objedinjenom centraliziranom nabavom gdje bivši ministar Ostojić odlučuje o tome što će biti prioritet, od koga će vršiti nabavu i po kojim cijenama tipično Na opisani način bivši ministar Ostojić je OŠTETIO DRŽAVNI PRORAČUN za najmanje 45.000.000 kuna", uvjeren je naš sugovornik. Očito da u ovoj priči kao i u mnogim drugima pravna država treba početi funkcionirati te ponuditi odgovore na brojna pitanja, jer ovdje se radi o desecima milijuna kuna.  
  • Autor: Iva Međugorac
  • Photo: Grgur Zucko/PIXSELL
Izvorni članak možete pogledati OVDJE  

Autor:

Važna obavijest:

Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu PDN dopušteno je samo registriranim korisnicima.

Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu PDN te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.