VUKOVAR JOŠ BEZ KONSTITUIRANOG GRADSKOG VIJEĆA: Što slijedi ako se političari ne dogovore?

U Vukovaru je održana prva konstituirajuća sjednica Gradskog vijeća, no unatoč svečanoj prisezi svih novoizabranih vijećnika, Gradsko vijeće nije konstituirano. Time se Vukovar našao u svojevrsnoj političkoj pat-poziciji koja, ako potraje, može imati ozbiljne posljedice za upravljanje gradom.

Tko je nazočio i što je učinjeno?

Sjednici su nazočili svi novoizabrani vijećnici iz različitih političkih opcija: Domovinski pokret (DP), HDZ, Hrvatski suverenisti (HS), SDSS, DSS i SDP. Uz njih su sjednici prisustvovali i gradonačelnik Marijan Pavliček te njegovi zamjenici Filip Sušac i Srđan Kolar. Svi su položili prisegu kojom su se obvezali raditi u skladu s Ustavom i zakonima Republike Hrvatske, na dobrobit Grada Vukovara.

Uspostavljeno je Mandatno povjerenstvo, kojim predsjeda Majda Jakša (HDZ), a nakon što je ono podnijelo mandatno izvješće, sjednicu je, sukladno zakonu, preuzeo vijećnik Goran Bendra (HDZ), kao prvoizabrani s liste s najviše glasova.

Zašto Gradsko vijeće nije konstituirano?

Ključni trenutak – imenovanje Odbora za izbor i imenovanja, koji je preduvjet za izbor predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća – nije se dogodio jer nije postignut politički konsenzus među strankama. Bez tog odbora, nije moguće izabrati vodstvo Vijeća, pa je sjednica prekinuta.

Prema zakonu, nova sjednica mora se sazvati u roku od 30 dana. Ukoliko ni tada ne dođe do konstituiranja, situacija prelazi u ozbiljniju fazu.

Što ako se Gradsko vijeće opet ne konstituira?

Ako ni na idućoj sjednici ne bude izabran predsjednik Gradskog vijeća, ono se formalno smatra nekonstituiranim. U tom slučaju, prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, Vlada RH donosi odluku o raspuštanju Gradskog vijeća te raspisuje prijevremene izbore.

To bi značilo novi izlazak građana Vukovara na birališta, ali i dodatne troškove za lokalni proračun i nastavak institucionalne nestabilnosti, što može usporiti donošenje ključnih odluka za funkcioniranje grada.

Mogući scenariji

1. Postizanje političkog dogovora
   Stranke pronalaze kompromisno rješenje i konstituiraju Vijeće u drugom pokušaju, izbjegavajući nove izbore.

2. Privremena blokada
   U slučaju dodatnog odgađanja, do daljnjega se neće moći donositi odluke ključne za grad – poput rebalansa proračuna, provedbe razvojnih projekata i donošenja važnih odluka.

3. Novi izbori
   Ako se Vijeće ne konstituira ni u drugom pokušaju, Vlada RH mora raspustiti Vijeće i raspisati nove izbore, što bi dodatno prolongiralo stabilizaciju vlasti.

Vukovar je još jednom pokazao koliko je lokalna politička scena fragmentirana i koliko je teško postići konsenzus u pluralnom političkom okruženju. Građani, koji su svojim glasom izrazili volju, sada čekaju da njihovi predstavnici preuzmu odgovornost i omoguće normalno funkcioniranje gradske vlasti.