BRANITELJ DRAGAN ČOBANSKI 25 GODINA ČEKA SVOJ DOM: Branitelj dobio zemljište, ali na Nuncijati još nema ni kuće ni ceste

Nekoliko godina kasnije njegovo se ime, kako kaže, našlo na listi za dodjelu samostojeće kuće na Nuncijati. Od tada su se promijenile gradske uprave, donosili i mijenjali prostorni planovi, izrađivale studije, tražila mišljenja, dodjeljivalo zemljište i ishodile dozvole.

Čobanski je čekao.

I još čeka.

Njegova priča zato odavno više nije samo priča o jednoj kući koja nije izgrađena. To je priča o četvrt stoljeća provedenom između rješenja, sastanaka, studija, administrativnih procedura i obećanja. O zemljištu koje je napokon dobio, ali na kojem kuće još nema. I o cesti bez koje cijelo braniteljsko naselje na Nuncijati ni danas nije postalo ono zbog čega je projekt prije toliko godina pokrenut – mjesto za život.

– Ništa nisam tražio kada sam pošao u Domovinski rat, pun suza, znoja i krvi, braniti našu domovinu. Nisam bio spreman za rat kao i mnogi, ali sam bio spreman dati život za moje prijatelje, suborce i domovinu – poručuje dubrovački branitelj Dragan Čobanski.

Upravo zato danas želi ispričati što se događalo od trenutka kada se našao na listi za stambeno zbrinjavanje pa sve do posljednjih obećanja koja je, tvrdi, dobio 2025. godine.

Jer iza rečenice „branitelji još čekaju Nuncijatu“ krije se priča duga gotovo četvrt stoljeća.

Zemljište dodijeljeno još 2009. godine

Jedan od prvih velikih koraka prema izgradnji braniteljskog naselja napravljen je 2009. godine, kada je Gradsko vijeće dodijelilo zemljište braniteljima na Nuncijati.

Prema tadašnjim podacima, na tom se području trebala stambeno zbrinuti 61 braniteljska obitelj. Pokrenuta je izrada planske dokumentacije, izrađene su prostorno-programska studija i konzervatorska podloga.

No ubrzo se pokazalo da je dodjela zemljišta bila tek početak dugog puta do stvarne gradnje.

Kronologiju je 2020. godine, tijekom javnog uvida u UPU stambenog naselja za branitelje na Nuncijati, iznijela tadašnja pročelnica Jelena Lončarić.

– Radi raznih okolnosti ta je izrada i trajala i prekidala se duži niz godina tako da je konačno krajem 2015. donesena zadnja odluka o izradi ovog urbanističkog plana uređenja, a u lipnju 2016. je održana i javna rasprava – rekla je tada Lončarić.

Gradsko vijeće formalnu je odluku o izradi DPU-a stambenog naselja za branitelje donijelo 30. studenoga 2013. godine. U prosincu 2015., nakon promjene propisa, odlučeno je da se postupak nastavi kroz Urbanistički plan uređenja, a javna rasprava održana je od kraja svibnja do kraja lipnja 2016. godine.

No ni tada plan nije krenuo prema završetku.

U studenome 2015. Dubrovnik je posjetila promatračka misija UNESCO-a koja je tražila zabranu gradnje na zapadnim padinama Srđa vidljivima iz zaštićene povijesne jezgre.

– Slijedom toga Ministarstvo kulture je odbilo tada dati pozitivno mišljenje na prijedlog UPU-a Nuncijata. Tada je jedno vrijeme zaustavljen rad na ovom planu, ali završetkom izrade radne verzije konzervatorske podloge održali smo niz sastanaka s Ministarstvom kulture i molili ih da daju naglasak na ovo područje – objasnila je Lončarić.

U kolovozu 2016. daljnji postupak izrade i donošenja plana ponovno je zaustavljen jer Konzervatorski odjel u Dubrovniku nije izdao pozitivno prethodno mišljenje. Kao razlog je navedena potreba definiranja zaštitne, odnosno „buffer“ zone.

Uslijedili su novi sastanci, konzervatorske smjernice i studije vizualne izloženosti.

Za Čobanskog to je značilo još jednu godinu čekanja za drugom.

UPU ponovno na javnoj raspravi

Tek u srpnju 2020. godine UPU stambenog naselja za branitelje ponovno je došao na javnu raspravu.

Tada je predstavljena i Studija procjene utjecaja na dobro svjetske baštine – HIA.

Prema zaključcima HIA-e, utjecaj budućeg naselja na povijesnu jezgru ocijenjen je neutralnim, dok je za Gruški zaljev procijenjen kao blago negativan. Istodobno je navedeno da bi, primjenom predloženih mjera, taj utjecaj bio zanemariv ili vrlo slab.

Činilo se da je uklonjena još jedna prepreka koja je godinama kočila projekt.

Ipak, do usvajanja UPU-a proći će još gotovo dvije godine.

Svibanj 2022. – nova obećanja i nova očekivanja

Čobanski posebno pamti 2. svibnja 2022. godine.

Toga je dana gradonačelnik Mato Franković u gradskoj vijećnici održao sastanak s braniteljima. Čobanski navodi da ih je bilo dvadesetak te tvrdi da su tada dobili uvjeravanja kako će se u roku od mjesec dana riješiti pitanja katastra, građevinske dozvole, prostornog plana i pristupne ceste.

Iz Grada je nakon sastanka najavljeno da će se, nakon donošenja UPU-a, krenuti u izradu geodetskih elaborata, formiranje novih čestica, njihov upis u katastar i zemljišne knjige te ishođenje potrebnih dozvola za pristupnu cestu.

Iznesen je i konkretan rok: Grad je očekivao da bi izgradnja ceste s kompletnom pratećom infrastrukturom mogla početi u proljeće 2023. godine.

Samo sedam dana poslije, 9. svibnja 2022., Gradsko vijeće usvojilo je UPU stambenog naselja za branitelje na Nuncijati.

Nakon godina izrade, prekida i ponovnog pokretanja postupka, plan je napokon bio donesen.

Ali proljeće 2023. nije donijelo početak gradnje najavljene ceste.

Zemljište su dobili. Cesta je ponovno postala problem.

Grad Dubrovnik je 19. travnja 2023. godine ishodio lokacijsku dozvolu za spojnu prometnicu između Nuncijate i državne ceste D8.

Riječ je o zahvatu ukupne duljine 568 metara. Od toga se 330 metara odnosi na rekonstrukciju državne ceste na mjestu budućeg križanja, a 237 metara na novu spojnu prometnicu.

Te se godine, nakon dugog čekanja, pomaknulo i pitanje dodjele zemljišta.

Čobanski navodi da se na posljednjoj listi od 22. rujna 2023. godine nalazi 30 osoba. Pritom postavlja pitanje što se tijekom svih tih godina dogodilo s ljudima koji su bili na ranijim listama – koliko ih je odustalo, koliko ih danas živi u neadekvatnim uvjetima, a koliko ih je umrlo ne dočekavši rješenje svojeg stambenog pitanja.

Navodi i da su 10. listopada 2023. potpisani i kod javnog bilježnika ovjereni ugovori o ustupanju nekretnina bez naknade.

Više od dva desetljeća nakon prvih lista, ovaj dubrovački branitelj napokon je dobio zemljište.

Ali bez pristupne ceste na njemu se i dalje nije moglo ostvariti ono zbog čega je cijeli projekt pokrenut.

A onda je i cesta završila na sudu.

Sudski spor donio novi zastoj

Protiv lokacijske dozvole za spojnu cestu pokrenut je upravni spor. Tužbom se tražilo njezino poništenje, a tužiteljica je tvrdila da buduća prometnica zadire u njezinu nekretninu.

Upravni sud u Splitu 19. veljače 2024. odbio je tužbu.

U trenutku objave presude postupak još nije bio bio završen jer je postojala mogućnost žalbe. Grad je tada najavio da će, nakon pravomoćnosti lokacijske dozvole, nastaviti rješavati imovinskopravne odnose i poduzimati ostale korake potrebne za dobivanje građevinske dozvole.

Za Čobanskog je to značilo još jedno čekanje.

Ovaj put na završetak sudskog postupka.

„Zadnja velika neistina“

Posebno izdvaja sastanak iz rujna 2025. godine.

Tvrdi da mu je tada, u prisutnosti odvjetnika, obećano kako će radovi na Nuncijati početi krajem iste godine.

To obećanje danas naziva „zadnjom velikom neistinom“.

Govoreći o godinama čekanja, ne skriva koliko ga je cijela priča pogodila.

– Dali smo svoje najbolje godine života za slobodu ove zemlje i ovog grada, a danas smo izloženi sustavnom političkom i psihičkom maltretiranju te omalovažavanju. Svako njihovo lažno obećanje nanosi nam tešku duševnu bol. Ovo je izravan napad na naš osobni identitet i ljudsko dostojanstvo. Nije se lako svakodnevno nositi s ovim teretom već dugi, dugi niz godina, gledajući kako nam se govore neistine dok se političari preko medija peru od odgovornosti – kaže Čobanski.

Tvrdi i da se braniteljsku populaciju koristi „isključivo za slikanje u predizbornim kampanjama“, dok se projekt Nuncijate, kaže, godinama suočava s opstrukcijama, prebacivanjem odgovornosti i birokracijom.

– Branitelji neće dopustiti da se preko naših leđa vode politički ratovi niti da nas se u medijima prikazuje kao problem. Ne tražimo milostinju, nego ono što nam zakonski i moralno pripada. Ako se hitno ne poduzmu konkretni koraci i ne prestane s medijskim podmetanjima, preostaje nam poduzeti znatno oštrije korake u zaštiti svojih prava – naglašava.

Njegov zahtjev danas je jednostavan: konkretan rok za početak radova.

– Više se ne prihvaćaju odgovori u formi „projekt je u pripremi“. Traže se bageri na Nuncijati, a ne nova obećanja u medijima – poručuje.

Lokacijska dozvola postala pravomoćna

Tijekom druge polovice 2025. godine ipak je napravljen novi korak u postupku izgradnje ceste.

U Izvješću gradonačelnika za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2025. godine, koje je pred gradskim vijećnicima bilo u travnju ove godine, navodi se da je lokacijska dozvola za zapadnu spojnu prometnicu od Nuncijate do državne ceste D8 postala pravomoćna nakon presude Upravnog suda u Splitu.

Izrađena je i novelacija idejnog projekta zbog postojećeg stanja u prostoru, provedeno arheološko istraživanje te izrađena projektno-tehnička dokumentacija za semaforizaciju budućeg raskrižja.

Napravljen je i sljedeći korak – podnesen je zahtjev za građevinsku dozvolu.

Do kraja 2025. godine tako je napravljen još jedan važan administrativni korak.

Ali cesta još nije izgrađena.

Iako je uvrštena u plan građenja komunalne infrastrukture za ovu godinu, na Nuncijati još nema strojeva.

A upravo je to, za Dragana Čobanskog, srž cijele priče.

Od njegova prvog mjesta na listi za stambeno zbrinjavanje prošlo je, prema njegovim navodima, gotovo četvrt stoljeća.

U međuvremenu je zemljište dodijeljeno. Prostorni plan je donesen. Lokacijska dozvola postala je pravomoćna. Zahtjev za građevinsku dozvolu je predan.

On još uvijek čeka kuću.

Nakon svih rješenja, studija, sastanaka, dozvola i obećanja ostalo mu je samo jedno pitanje:

Kada će na Nuncijatu konačno doći strojevi?