Urušavanje hrvatske diplomacije: Desecima veleposlanika i konzula istekao mandat, a uskoro se to događa i u nekoliko izuzetno važnih država

Prošlotjedni okršaj u Hrvatskom saboru oko obuke ukrajinskih vojnika u Hrvatskoj najmanje je u svom meritumu bio oko obuke Ukrajinaca. Glasanje je u stvarnosti bilo odmjeravanje snaga između Andreja Plenkovića i vladajućeg HDZ-a te predsjednika Zorana Milanovića. Banski dvori su u teškoj zavadi s Pantovčakom, što se najgore reflektira na područja o kojima bi se trebali zajednički brinuti - vojsku, tajne službe i diplomaciju

Sukob predsjednika s ministrom obrane već je postao legendaran po gubitku svih kočnica i normi, no blokirana je i vojna obavještajna služba nakon što je čelnik Ivica Kinder podnio ostavku, a zamjena mu nije pronađena. Problem odnosa Plenkovića i Milanovića posebno se vidi na primjeru veleposlanika, pri čemu se naočigled urušava sustav. Već je za više od 40 veleposlanika i generalnih konzula istekao mandat. Prvi i zadnji veleposlanik kojeg su zajednički imenovali Plenković i Milanović bio je Hidajet Biščević u Srbiji. Nakon Biščevića - nitko.

Ako se sukob nastavi do kraja mandata, sljedeća vlada i predsjednik morat će doslovno promijeniti diplomatsku mrežu. Idući izbori za parlament trebali bi se održati prije ljeta 2024., a predsjednički krajem te godine. Ako netko od 'zaraćenih strana' izgubi izbore, mreža će se vjerojatno relativno jednostavno obnoviti, no veliko je pitanje što će biti ako i Plenković i Milanović opet dobiju izbore.

Dogovor oko veleposlanika ne treba očekivati jer već dugo ne postoji nikakva komunikacija oko tog važnog pitanja, a izgleda da dogovora neće biti sve do kraja mandata. U Vladi smatraju da sadašnji veleposlanici kojima je istekao mandat mogu ostati na svojim pozicijama, a tamo gdje ih nema, poput Pariza, poslove obavljaju otpravnici.

Tko je otpravnik poslova? Otpravnik poslova je šef diplomatske misije u najnižem, trećem razredu, a akreditiran je pri ministarstvu vanjskih poslova države primateljice. Šalje se u pravilu pri prvoj ili ponovnoj uspostavi diplomatskih odnosa dviju država ili ako ti odnosi nisu na razini koja bi omogućivala slanje šefa misije višeg razreda.

Hrvatska već dugo nema veleposlanika u Vatikanu, Francuskoj i Litvi te su u te države poslani otpravnici poslova. U Stalnu misiju RH pri Ujedinjenim narodima i WTO u Ženevi također je ljetos stigao otpravnik poslova nakon što je veleposlanica Vesna Batistić Kos otišla na drugu dužnost. Nepostojanje veleposlanika nosi i određenu političku poruku zemlji domaćinu...

Četverogodišnji mandati veleposlanicima istekli su u nizu važnih zemalja - Sjedinjenim Američkim Državama, Ujedinjenom Kraljevstvu, Italiji, Indiji. Mandat je istekao i Dragi Lovriću, veleposlaniku u sada zbog Svjetskog nogometnog prvenstva globalno eksponiranom te plinom prebogatom Katru.

U zadnjim danima 2018. godine imenovani su veleposlanici u Kazahstanu, Rusiji, Poljskoj, Iranu, Švedskoj i Kini, a da je situacija normalna, već bi se znalo tko će ih zamijeniti na tim pozicijama. Riječ je o iznimno delikatnim i važnim pozicijama jer svaka od spomenutih zemalja u aktualnom kontekstu globalnih odnosa nakon ruske invazije na Ukrajinu ima svoju specifičnu težinu. Tome treba dodati da je veleposlanik Hrvoje Cvitanović također odradio četiri godine u Turskoj, odakle se pokriva niz zemalja.

Aleksandar Sunko nalazi se u Grčkoj već više od pet godina, kao i veleposlanici u Finskoj, Indiji, Slovačkoj i nekadašnji HDZ-ov ministar kulture Jasen Mesić u Italiji. Mandati su istekli i veleposlanici Betty Bernardici Pavelich u Australiji i Josipu Pari u Belgiji, kao i njihovim kolegama u Danskoj, Španjolskoj, Sloveniji, Kuvajtu, Koreji, Alžiru...